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中国目前有可能征收“单身税”吗

近一段时间,关于征收“单身税”的话题成为近日的热点,其实,征收“单身税”在国际上已不是新鲜事,许多国家已经在实行单身税,如俄罗斯、英国、韩国、日本等国。这些国家实行单身税的目的很明显,那就是要促使年轻人早结婚,早生子,当然,还有资源利用方面也是许多国家提出的最大理由。

现在,中国已经全面放开二胎生育政策,前提当然是中国劳动力已经相当缺乏了。但是,放开二胎政策之后,大家生育二胎的热情并没有高涨,并没有达到想象中的生育高峰。不仅如此,现在年轻人的结婚欲望也大大降低了,越来越多的人根本就没有打算结婚,尤其是那些离婚的人,结婚欲望更低。

其实,结婚率下降、生育率下降,那是时代发展的必然,是人民素质日益提高的体现,更是经济发展的另一客观存在,世界发达国家的现实就是最好的证明。现在,男女平等观念日益增强,崛起来的女性对于男人的要求越来越高,对婚姻的追求越来越趋于完美,没有达到自己理想的条件不嫁的女人越来越多,所以,中国男女光棍越来越多,目前据有关机构统计为2亿多,在20%左右。由于经济的不断发展,中国正在步入发达国家行列,人们对人生的态度也在日益改变,结婚生子、传宗接代的观念也在日益弱化,再说,生存的压力也在增加,人们生育孩子不再只是把孩子养大即可,而是要培养其成才是绝大多数夫妻最大的愿望,所以,培养一个孩子的成本是越来越大,养不起,或者会降低生活质量那是摆在面前的现实,所以,生育率下降也不可阻止的。

但是,结婚率和生育率下降,对于一个国家来说那涉及到国家战略,过去,中国人口多,结婚率和生育率下降是好事,但现在,中国年轻人少对于国家来说那是坏事。所以,中国现在又希望年轻人早日结婚,早日生子并且多生子,又是这个时代的要求。可是,过去要求大家晚婚晚育并且只生一个孩子可以直接用法律和行政的手段,但现在大家不结婚、不生子或少生子,总不可能又直接用法律和行政的手段吧,因为现在男多女少,而且结婚成本太高,许多人结婚结不起,你叫我如何结婚?但是,文明的时代有文明的办法,直接的不行,可是采用间接的方式,“单身税”应该就是在这种背景下引发的新政策方向,现在虽然没有出台,但舆论先出来,试试风向,然后再根据风向制定相应的法律和政策。

中国目前有可能征收“单身税”吗

但是,中国目前征收“单身税”能够实现吗?笔者认为,中国征收“单身税”很不容易。

首先,中国单身人员结构复杂。中国各地经济发展极不平衡,而且中国贫富差别日益扩大,城乡差距也在扩大,即使在城市,贫富差别同样相当巨大,特别是当前的中国性别差明显,这样就构成了中国单身人员的结构相当复杂,既有无奈打单身的,即就是我们常说的3000万光棍,这部分人主要在农村和山区,还包括大量的城市贫民。但是,中国的现实是竟然有2亿多人打单身,大量的单身者尤其是女性单身者又都是主动单身,是一批高收入的女性,当然也包括一批高质量的男性。所以,征收“单身税”,对于主动打单身的高收入人群无可厚非,但对于无奈打单身的人征收“单身税”,他们连自己的生活都存在问题,现在还向他们征税,无异于雪上加霜,不可能实现。

其次,征收“单身税”并不是提高结婚率和生育率的最好办法。对于不愿意结婚不愿意生孩子的高收入人群,一点税收并不足以让他们激起结婚和生孩子的欲望,而那些广大的中等收入人群来说,缴纳一定的“单身税”与培养一个孩子的成本相比,那是相当少的一部分,所以,同样不会激起他们的结婚和生育的欲望。所以,要想提高结婚率和生育率,最好的办法是让人们感受到结婚能够带来幸福,而且结婚的成本下降,能够让绝大多数的人承担,当然还包括培养孩子的成本也要日益降低。

第三,何谓单身似乎要重新定义。现在,我们对单身的认识一般是没有法律意义上的婚姻关系。但是,中国是相当复杂的,那些没有结婚就生育孩子的是否算单身?那些离婚之后抚养孩子的是否算单身?如果将他们也归纳在单身之列,再征收他们的“单身税”,那恐怕说不过去。另外,那些结婚了不要孩子或没有孩子的夫妻,他们是不是也要征税呢?

中国目前有可能征收“单身税”吗

   

   第四,中国目前还依然在实行计划生育政策,与征收“单身税”相矛盾。中国虽然已经全面开放二胎政策,但依然在计划生育的前提下,说明中国目前依然实行的是国家计划生育政策,可你又要征收单身税,肯定有专家会说两者之间并不矛盾,但仔细想想,从根本上还是矛盾的,因为中国整体上还是在控制人口增长,现在又对单身者征税,那岂不矛盾,难道要所有人都步调一致,都结婚,都生二胎?这似乎有点不近人情,也只能是国家理想主义,在现实中绝不可能,毕竟,中国是世界上少有的人口和地域大国。

所以,中国如果真要征收单身税,那是一件很复杂的事情,至少很难步调一致。这或许就是个人所得税的改革由现在的向个人征收转变为以家庭为单位征收一直没有下文的原因,这其实属于间接征收单身税的一种方式,正是因为太复杂,各种扣除不能简单的一刀切,而且什么才算是家庭,如何定义也相当困难,如成年之后的子女和父母算不算一个家庭?按照男女平等的观念和岳父母算不算一个家庭?和姊妹生活在一起算不算一个家庭?再说每个家庭的成员、家庭实际情况如疾病、灾难、教育、住房等都不一样,如何扣除?等等,都不是容易确定的事情。所以,在中国,如果真要征收单身税,至少在目前显得幼稚,并不现实,征收单身税在中国还很遥远,所以,那些不愿意结婚和生育的男男女女,至少目前不需要有这样的烦恼。当然,中国现在是否要征收中国要征收单身税,大家可以进行广泛的讨论,笔者也希望能够和大家一起来讨论。

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